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    重磅!2025年中國及31省市AI玩具行業政策匯總及解讀(全) 持續推進“人工智能+”行動計劃

    穆曉菲

    行業主要上市公司奧飛娛樂(002292)、星輝娛樂(300043)、實豐文化(002862)、高樂股份(002348)、湯姆貓(300459)、華立科技(301011)等

    本文核心數據:中國AI玩具行業政策歷程;政策匯總;政策解讀等

    1、政策歷程圖

    “十二五”到“十三五”期間,國家推動玩具行業提升產品質量和創新發展,積極鼓勵玩具行業和文化產業融合發展。“十四五”時期,國家持續推進“人工智能+”行動計劃,利用人工智能技術以及互聯網平臺,讓人工智能與傳統行業、新型行業進行深度融合,創造新的發展生態,“人工智能+”行動計劃的不斷推進,為AI玩具產業發展創造有利環境。

    圖表1:中國AI玩具行業政策歷程圖

    2、國家層面政策匯總及解讀

    ——國家層面AI玩具行業政策匯總

    國家持續推進“人工智能+”行動計劃,這為AI玩具產業發展創造良好環境。2024年3月5日的政府工作報告首次提出“人工智能+”行動計劃,強調利用人工智能技術以及互聯網平臺,讓人工智能與傳統行業、新型行業進行深度融合,創造新的發展生態。2025年3月,中共中央、國務院發布《提振消費專項行動方案》,其中明確提出開展“人工智能+”行動,促進“人工智能+消費”。具體相關政策如下:

    圖表2:截至2025年中國AI玩具行業相關政策匯總(一)

    圖表3:截至2025年中國AI玩具行業相關政策匯總(二)

    ——《提振消費專項行動方案》解讀

    2025年3月,中共中央辦公廳、國務院聯合發布《提振消費專項行動方案》,方案提出支持新型消費加快發展,開展“人工智能+”行動,促進“人工智能+消費”。鼓勵企業加大AI 玩具研發投入,推動產品創新,催生更多功能智能化、多樣化的產品;引導AI玩具與智能科技、教育、娛樂等產業深度融合,催生創新產品與服務。

    圖表4:《提振消費專項行動方案》行動提升計劃

    ——《輕工業穩增長工作方案(2023-2024年)》解讀

    2023年7月,工業和信息化部、國家發展改革委、商務部聯合發布《輕工業穩增長工作方案(2023—2024 年)》,提出激發玩具消費,穩定玩具進出口,培育產業集群等重要任務。

    圖表5:《輕工業穩增長工作方案(2023-2024年)》中玩具相關內容解讀

    3、各省市層面的政策匯總及解讀

    ——31省市AI玩具行業政策匯總

    近年來,全國各地相繼出臺AI玩具及相關產業相關政策,重點政策匯總如下:

    圖表6:中國地方層面AI玩具行業相關政策匯總(一)

    圖表7:中國地方層面AI玩具行業相關政策匯總(二)

    ——《關于征集人工智能賦能玩具產業技術路徑及應用場景清單的通知》解讀

    2025年6月,廣東省發布《關于征集人工智能賦能玩具產業技術路徑及應用場景清單的通知》,從AI技術供給、產業應用需求兩端,梳理形成人工智能可賦能玩具產業的主要技術路徑及應用場景清單。

    圖表8:《關于征集人工智能賦能玩具產業技術路徑及應用場景清單的通知》解讀

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    可行性研究報告
    穆曉菲

    本文作者信息

    穆曉菲(前瞻產業研究員、分析師)

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