重磅！2025年中國及31省市激光雷達行業政策匯總及解讀（全）

以下數據及分析來自于前瞻產業研究院激光雷達研究小組發布的《中國激光雷達（LiDAR）行業市場前瞻與投資戰略規劃分析報告》

行業主要上市公司：萬集科技(300552)、中海達(300177)、永新光學(603297)、炬光科技(688167)、禾賽(HSAI)等。

1、政策歷程圖

我國激光雷達相關政策，隨激光雷達產業下游應用的發展而發展。1960 年，世界上第一臺激光器誕生，隨著激光技術的發展，激光雷達相關政策開始登上舞臺。2000年以前，激光雷達主要用于科研及測繪項目，進行氣象探測以及針對海洋、森林、地表的地形測繪。2000年后隨著國際商用產品如激光測距儀開始起步，我國開始發展智能儀表，與智能傳感器。2016年，在汽車產業“電氣化、共享化、網聯化、智能化”的“新四化”驅動下，我國激光雷達相關政策開始逐漸轉向汽車電子領域。2017年，工信部發布《智能傳感器產業三年行動指南(2017-2019)》，明確指出面向消費電子、汽車電子、工業控制、健康醫療等重點行業領域，開展智能傳感器應用示范。同年發布的《促進新一代人工智能產業發展三年行動計劃(2018-2020)》，設定了激光雷達設計、生產工藝達到國際領先水平的目標。2019年隨著人工智能、5G等新興產業的快速發展，我國開始發展激光雷達在智能網聯汽車、自動駕駛等方向的應用。2025年《智能網聯汽車組合駕駛輔助系統安全要求》發布，首次將激光雷達納入智能網聯汽車組合駕駛輔助系統的強制國標體系，對于激光雷達在車聯網領域的應用關注力度不斷加大。

2、國家層面政策匯總及解讀

——國家層面激光雷達行業政策匯總

自2013年以來，國務院、國家發改委、國家能源局等多部門都陸續印發了支持、規范激光雷達行業的發展政策，內容涉及激光雷達發展技術路線、激光雷達參數規范等。截至2025年11月我國激光雷達行業重點政策如下：

——國家層面激光雷達行業發展目標解讀

目前我國暫未制定激光雷達具體發展目標，但在激光雷達下游應用，如車聯網方面制定的發展目標，間接地為激光雷達行業的發展指明了發展方向。2020年11月11日，由北京市人民政府、工業和信息化部、公安部、交通運輸部、中國科學技術協會共同主辦的2020世界智能網聯汽車大會召開。會上發布了《智能網聯汽車技術路線圖(2.0版)》。跟據技術線路圖制定的目標，2020-2025年PA、CA級智能網聯車銷量占總銷量超過50%。HA級智能網聯車開始進入市場。2026-2030年PA、CA級智能網聯車銷量占總銷量超過70%。HA級智能網聯車占比達20%。C-V2X終端新車裝配率基本普及。2031-2035年各類網聯式高度自動駕駛車輛廣泛運行于中國廣大地區。未來車聯網的快速普及將為激光雷達提供大量需求，從而促進行業發展。

3、各省市層面的政策匯總及解讀

——31省市激光雷達行業政策匯總

目前，我國主要省市激光雷達相關政策如下表所示：

——31省市激光雷達行業發展目標解讀

我國主要省份也提出了激光雷達行業的發展目標。各省市近期發布的激光雷達相關政策主要集中于三方面：汽車電子、測繪以及低空經濟方面。各省市激光雷達政策如下：

更多本行業研究分析詳見前瞻產業研究院《中國激光雷達（LiDAR）行業市場前瞻與投資戰略規劃分析報告》

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