重磅！2025年中國及31省市網球行業政策匯總及解讀（全） 網球行業進入市場化產業升級階段

以下數據及分析來自于前瞻產業研究院網球研究小組發布的《中國球類制造行業市場前瞻與投資戰略規劃分析報告》。

行業主要公司：安踏體育(02020.HK);李寧(02331.HK);金陵體育(300651.SZ);中體產業(600158.SH);亞瑪芬體育(AS.N)等

本文核心數據：網球政策匯總;政策解讀;發展目標匯總等。

1、政策歷程圖

中國網球行業政策早期以2009年“運動員單飛制度”為標志，打破舉國體制的集中管理模式，允許運動員自主規劃職業發展，激發了李娜等選手的競技潛力，成為行業市場化的起點。2014年，《關于加快發展體育產業促進體育消費的若干意見》出臺后，政策轉向產業扶持，通過稅費減免、專項補貼降低企業運營成本，推動社會資本進入場地、培訓領域。“十四五”期間政策進入體系化階段，2021年《“十四五”體育發展規劃》將網球列為重點培育的時尚運動，明確支持職業賽事與大眾賽事體系建設。2025年《網球事業高質量發展改革措施》進一步提出“社會化構建大眾生態、多元化建設大國家隊、系統化推進大青訓”。整體看，政策從“服務競技成績”轉向“覆蓋全產業鏈”，當前已構建起包含基礎設施、賽事生態、人才培養、科技創新的多維支持體系，推動行業從“小眾項目”向“市場化產業”升級。

2、國家層面政策匯總及解讀

——國家層面網球行業政策匯總

近年來，我國相繼頒布多項政策支持網球行業的發展。如2025年8月，國務院印發《網球事業高質量發展改革措施》，鼓勵城市、企業、學校和鄉村大力發展網球運動。政策的實施不僅為網球行業提供了強有力的支持，也推動了行業向高質量、多元化方向發展，滿足了人民群眾日益增長的網球體育需求，為經濟社會發展注入了新的活力。截至2025年11月，我國網球行業重點發展政策匯總如下：

——國家層面網球行業發展目標解讀

《網球事業高質量發展改革措施》通過社會化構筑大眾網球生態、多元化建設“大國家隊”、系統化推進“大青訓”體系、品牌化打造網球競賽體系、差異化推動基層人才培養效能升級等改革措施，構建為大眾服務、為國家爭光、為經濟助力、為社會賦能的中國網球事業高質量發展新格局。

3、各省市層面的政策匯總及解讀

——31省市網球行業政策匯總

地方政府層面，網球運動是市場化、職業化程度最高的運動之一，中國網球運動正在追趕世界時尚潮流，各地方省份著力通過深化改革努力成為標桿省份。各省市積極印發有關政策通知推動網球行業的發展。截至2025年11月，各重點省市網球行業的相關政策匯總如下：

——31省市網球行業發展目標解讀

從各省市網球行業發展目標來看，各前沿發展城市積極推動網球行業發展。

更多本行業研究分析詳見前瞻產業研究院《中國球類制造行業市場前瞻與投資戰略規劃分析報告》

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