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    2023年中國江蘇省勞務派遣行業政策現狀分析 頒布數量名列前茅、涉及內容廣泛【組圖】

    杜永芳

    行業主要上市公司:外服控股(600662)、北京人力(600861)、科銳國際(300662)、人瑞人才(06919.HK)、晨達股份(837633)、圣邦人力(837953)、海峽人力(837983)等。

    本文核心數據:江蘇省勞務派遣行業有關政策數量

    江蘇省頒布勞務派遣行業有關政策數量名列前茅

    根據各省市人力資源和社會保障局官網披露的信息,2020-2023年江蘇省頒布與勞務派遣行業有關的政策共計7項,湖北省頒布4項,廣東、北京、上海、河南各頒布2項,廣西和湖南頒布1項。整體來看,江蘇省頒布的數量較其他省市更多。

    圖表1:2020-2023年中國各省市頒布勞務派遣行業有關政策數量統計(單位:項)

    江蘇省頒布勞務派遣行業有關政策內容涉及廣泛

    根據江蘇省人力資源和社會保障局官網披露的信息,2020-2023年江蘇省頒布與勞務派遣行業有關的政策涉及內容廣泛,7項政策涉及6個方面的內容,其中合規用工方面有2項,其他方面各1項。

    圖表2:2020-2023年江蘇省頒布勞務派遣行業有關政策內容涉及情況(單位:%)

    從我國各省市勞務派遣行業政策解讀圖中可以看到,除了規范勞務派遣經營許可管理和落實“十四五”規劃外,江蘇省制定的有關勞務派遣單位信用等級評價、勞務派遣員工職業技能登記認定等內容目前在其他省市基本沒有提及。

    圖表3:中國各省市勞務派遣行業政策解讀

    江蘇省勞務派遣政策發展分析

    江蘇省制定勞務派遣行業有關政策經歷了三個發展階段:第一階段是2009-2010年,這一階段的政策導向以鼓勵企業使用勞務派遣用工形式為主,政策偏向支持鼓勵類;第二階段是2011-2015年,江蘇省開始對勞務派遣企業進行規范管理和專項調查,政策偏向規范類;第三階段是2016年至今,經過了近十年的發展,江蘇省對于管理勞務派遣單位和員工的手段更加豐富多樣化。整體來看,政策發展經歷了從鼓勵到規范、再到多樣化管理三個歷程。

    圖表4:江蘇省勞務派遣行業有關政策發展歷程

    江蘇省勞務派遣單位信用評價體系運用情況

    江蘇省勞務派遣單位信用評價體系劃分了五個等級,從高到低依次為:AAA級信用狀況優秀、AA級信用狀況良好、A級信用狀況較好、B級信用狀況一般、C級信用狀況較差。對于獲得C級的勞務派遣單位會被列為重點監察對象,取消各類優先評優資格并對單位負責人進行警示約談。

    目前,勞務派遣單位信用評價體系已經運用到江蘇省多個所轄城市中。2023年5月,連云港市組織開展2022年度勞務派遣單位勞動保障信用等級評價工作,共40家企業參評,其中AA級1家、A級1家,B級33家,C級5家。

    圖表5:2022年連云港市勞務派遣單位信用評價等級結果

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    可行性研究報告
    杜永芳

    本文作者信息

    杜永芳(產業研究院、分析師)

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