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    重磅!2023年中國及31省市代糖行業政策匯總、解讀及發展目標分析 逐步提升代糖產品安全性

    行業代表性上市公司:三元生物(301206)、保齡寶(002286)、華康股份(605077)、百龍創園(605016)、晨光生物(300138)、金禾實業(002597)、萊茵生物(002166)等

    本文核心數據:中國代糖國家政策匯總;中國代糖各省市政策匯總;各省市代糖發展目標

    1、政策歷程圖

    從“十二五”規劃到“十四五”規劃,國家政策均支持符合健康需求的代糖產品發展。政策重點鼓勵多元醇、功能糖等產品研發和生產。中國代糖政策演變如下:

    圖表1:中國國民經濟規劃-代糖政策的演變

    2、國家層面政策匯總及解讀

    ——國家層面代糖行業政策匯總

    近年來,為提升國民健康水平,國家頒布多項政策提出“減糖”行動,倡導使用符合規定的天然代糖產品。同時,代糖作為一種食品添加劑受到越來越多國家政策法規的約束,產品生產、添加等環節逐漸規范化。

    截至2023年7月中國代糖行業相關政策匯總解讀如下:

    圖表2:截至2023年國家層面有關代糖行業的政策重點內容解讀(1)

    圖表3:截至2023年國家層面有關代糖行業的政策重點內容解讀(2)

    圖表4:截至2023年國家層面有關代糖行業的政策重點內容解讀(3)

    ——《健康中國行動(2019-2030年)》解讀

    健康中國戰略是國家的重大部署,通過健康知識普及、提倡良好生活習慣、做好慢性病干預等方面,提升居民健康水平。《健康中國行動(2019-2030年)》明確提出,減少居民糖攝入,提倡減糖飲食,鼓勵政策主要內容如下:

    圖表5:《健康中國行動(2019-2030年)》解讀

    3、各省市層面的政策匯總及解讀

    ——31省市代糖行業政策匯總

    “十四五”期間,各省市積極深化減糖行動,鼓勵研發天然甜味劑和健康代糖,同時推動下游無糖/低糖類食品飲料等行業發展。主要省市代糖行業相關政策匯總如下:

    圖表6:中國各省份代糖政策匯總及解讀(1)

    圖表7:中國各省份代糖政策匯總及解讀(2)

    圖表8:中國各省份代糖政策匯總及解讀(3)

    ——《廣西糖業發展“十四五”規劃》解讀

    2022年1月,廣西省發布《廣西糖業發展“十四五”規劃》,提出引導食糖向功能糖、營養糖等特色糖方向轉化,鼓勵蔗渣生產木糖醇、木聚糖、阿拉伯糖等產品。政策主要內容如下:

    圖表9:《廣西糖業發展“十四五”規劃》解讀

    ——31省市代糖行業發展目標解讀

    “十四五”期間,我國主要省份也提出了代糖行業相關發展目標,包括發展研發天然甜味劑和健康代糖;安徽等省份則鼓勵研發無糖、低糖食品,北京等省市推動深化減糖行動,這些發展目標都將間接推動代糖行業的發展。主要省市代糖行業發展目標匯總如下:

    圖表10:“十四五”期間中國各省份代糖發展目標

    更多本行業研究分析詳見前瞻產業研究院《中國人工甜味劑(代糖)行業市場前瞻與投資戰略規劃分析報告》。

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